Umoja wa Ulaya (EU) umeamua kuweka vizuizi vya viza kwa raia wa Somalia, hatua iliyopangwa kuongeza shinikizo kwa Mogadishu dhidi ya hali ya kutokubaliana juu ya kurejeshwa kwa wahamiaji wasio wa kawaida.
Uamuzi huu, ulioidhinishwa na Nchi Wanachama kwa msingi wa tathmini ya Tume ya Ulaya, unaashiria kukazwa zaidi kwa sera ya uhamiaji ya Muungano huo.
Masharti mapya yanakomesha viza za Schengen za kuingia mara nyingi kwa raia wa Somalia, pamoja na kuongezwa kwa muda wa kushughulikia maombi, ambao sasa umeongezwa kutoka siku 15 hadi 45.
EU pia imekomesha msamaha wa ada kwa hati za kusafiria za kidiplomasia na huduma, huku ikisimamisha taratibu kadhaa zilizorahisishwa zinazohusiana na hati zinazounga mkono.
Brussels inawasilisha hatua hizi kama njia ya muda ya kutoa shinikizo, bila muda uliowekwa, unaolenga kuhimiza Somalia kuongeza ushirikiano wake katika kurejea kwa wahamiaji ambao madai yao ya hifadhi yamekataliwa.
Kulingana na Baraza la Umoja wa Ulaya, Somalia haishirikiani vya kutosha katika kuwarejesha raia wake wanaoishi kinyume cha sheria katika EU. Tume ya Ulaya inazingatia kwamba mamlaka za Somalia haziheshimu kikamilifu ahadi zao kuhusu kurejesha na kuwatambua watu wanaohusika.
Kamishna wa Uhamiaji wa Ulaya, Magnus Brunner, ameonya kwamba nchi za asili lazima ziheshimu majukumu yao, la sivyo kutakuwa na ‘malipo’ kuzingatia mstari mgumu zaidi uliopitishwa na EU juu ya maswala ya uhamiaji.
Rais wa Somalia Hassan Sheikh Mohamud amekanusha shutuma za kutokuwa na ushirikiano, na kudai kuwa nchi yake iko tayari kuwarejesha raia wake. Anasisitiza, hata hivyo, juu ya haja ya kuthibitisha utambulisho wa wale wanaofukuzwa, akiamini kuwa baadhi yao si Wasomali.
“Hatujawakataa watu wetu,” alisema, na kuongeza kuwa “kama ni Wasomali, tutawakubali”.
Onyo dhidi ya utambulisho usio sahihi
Pia alionya dhidi ya kutotambuliwa kwa uhakika, akitoa mfano wa kesi za watu ambao hawazungumzi lugha ya Kisomali lakini wanadai kuwa Wasomali ili kupata hifadhi Ulaya.
Mvutano huu umewekwa dhidi ya hali ngumu ya uhamiaji, inayoangaziwa na miongo kadhaa ya ukosefu wa utulivu nchini Somalia. Tangu kuporomoka kwa serikali kuu mwaka 1991 na vita vya wenyewe kwa wenyewe vilivyofuata, nchi hiyo imeendelea kushikwa na mzozo wa muda mrefu wa usalama na kibinadamu.
Hali hiyo inazidishwa na kampeni ya ugaidi inayoendeshwa na kundi la al-Shabab lenye mafungamano na Al-Qaeda, ambalo limekuwa likifanya kazi tangu mwaka 2006 na linahusika na mashambulizi mengi. Sababu hizi zinachochea mtiririko wa uhamiaji kwenda Ulaya, huku zikitatiza taratibu za kurudi.
Kwa hivyo Somalia inajiunga na orodha fupi ya nchi zinazolengwa na hatua sawa. Gambia iliwekewa vikwazo mwaka 2021 na Ethiopia mwaka 2024, kabla ya vikwazo hivyo kuondolewa mwezi Mei kufuatia kuboreshwa kwa ushirikiano.
Sera ya uhamiaji
Katika muktadha mpana zaidi, Umoja wa Ulaya unaimarisha hatua kwa hatua sera yake ya uhamiaji kwa kuimarisha mifumo ya kurudi na kuzingatia uanzishwaji wa vituo vya usindikaji nje ya mipaka yake.
Zaidi ya mwelekeo wa kidiplomasia, vikwazo hivi vinaweza kuathiri Wasomali wengi wanaotaka kusafiri kwa sababu za kifamilia, kitaaluma au kazi. Mashirika kadhaa ya haki za binadamu yanaamini kuwa hatua hizi huhatarisha kuwaadhibu raia bila kushughulikia sababu za kimuundo za uhamiaji.
Wakati mvutano ukiendelea kati ya Brussels na Mogadishu, EU sasa inafanya uondoaji wowote wa vikwazo hivyo kuwa na sharti la kuboreshwa kwa ushirikiano wa Somalia katika kurejesha mapato.
